Kako možemo stvoriti i zadržati proizvodne poslove u Americi
Nažalost, njihova su obećanja prazna i ne razmatraju temeljne uzroke preljuba, vjerojatne posljedice trgovinskih prepreka ili povećani tempo tehnologije. U nastojanjima da zadobije javnu uslugu, postojeći i željni činovnici zavjetovali su se da će vratiti sat i vratiti američku proizvodnju u svoj vrhunac 1950-ih. Jednostavni i brzi popravci javne potrošnje zanemaruju neumorno širenje globalizacije i ekonomsku međuovisnost svjetskih ekonomija.
Uloga proizvodnje u američkoj ekonomiji
Prema Centru za američki napredak, proizvodnja je presudna za američko gospodarstvo, a njezin uspjeh ili neuspjeh utječe na ekonomiju u cjelini, našu nacionalnu sigurnost i dobrobit svih Amerikanaca. U svojoj knjizi "Jeste li rođeni na krivom kontinentu?" Thomas Geoghegan ide dalje, tvrdeći da bez jake industrijske baze demokracija umire.
Studija Instituta za ekonomsku politiku potvrđuje sljedeće u vezi s proizvodnjom:
- To je najveći i najvažniji sektor američkog gospodarstva (35,4% ukupnog bruto domaćeg proizvoda u 2013).
- Podržava 1,4 dodatna posla za svaki posao izravno zaposlen u proizvodnji.
- Zapošljava veći udio radnika bez fakultetske diplome od ekonomije u cjelini.
- Radnicima isplaćuje premiju na plaće u odnosu na neproizvodne radnike u rasponu od -2,4% (Nebraska) do 24,4% (Montana). U prosjeku, premija u Sjedinjenim Državama iznosi 10,9%.
- Na nju otpada više od 60% američkog izvoza.
- Važno je "obnoviti infrastrukturu zemlje, smanjiti emisiju stakleničkih plinova i smanjiti oslanjanje na narod na fosilna goriva."
Prema Manufacturing.net, "proizvodnja je bila glavni razlog rasta srednje klase nakon Drugog svjetskog rata, a oni su i danas neraskidivo povezani." Američka proizvodnja osigurala je radnicima srednje klase dobro plaćen posao, a njihove tvornice bili su glavni poslodavci u američkim gradovima širom sjeveroistoka Sjedinjenih Država.
Područje nekoć nazvano „Proizvodni pojas“ ili („Fabrički pojas“) danas je poznato pod nazivom „Pojas hrđe“, jer su gubici radnih mjesta znatno utjecali na gradove poput Detroita, Garyja, Youngstowna, Buffala i Toleda. Čak su i tvrtke čija su imena sinonim za gradove i gradove u kojima su započeli (poput Hersheya, Pennsylvanije i Kohlera, Wisconsina) prebacili proizvodne poslove na štetu svojih zajednica. Kolaps sektora drastično je povećao nezaposlenost u napuštenim zajednicama, što je dovelo do propadanja gradova, pogoršanih usluga i geta.
Država američkih proizvodnih poslova
Mnoge najveće američke tvrtke, nekad poznate po proizvodnji, postale su malo više od „robnih marki s prodajnim silama“, rekao je dr. Paul Roberts, bivši pomoćnik tajnika američke blagajne i pridruženi urednik časopisa The Wall Street Journal. Kao posljedica toga, američka je ekonomija slabija, dok se nejednakost u prihodima nastavlja povećavati zbog toga što su američki radnici bili prisiljeni konkurirati stranim radnicima koji zarađuju niže plaće, a često ih se iskorištava.
Proizvodnja gubitaka posla
Prema Nacionalnom udruženju proizvođača, krajem 2015. u Sjedinjenim Američkim Državama bilo je 12,3 milijuna proizvodnih radnih mjesta, što čini 9% radne snage. Samo u posljednjih 10 godina, SAD je izgubio više od 1,8 milijuna radnih mjesta u proizvodnji; od 2000. godine gubici su dostigli skoro 5 milijuna radnih mjesta, navodi CNN Money.
Podaci koje je prikupila bivša američka predstavnica Doma Betty Sutton (D-OH) iz statistike BLS pokazali su da je u razdoblju od 2001. do 2010. godine država izgubila više od 15 tvornica dnevno. Dok je javnost uzbuđivala velike tvrtke poput Nike, Dell, Ford, IBM i Apple zbog svojih offshoring aktivnosti, javne i privatne tvrtke nastavljaju prenositi proizvodnju, odnedavno za operacije u Meksiku, kako bi zadržali konkurentski paritet ili povećali profit.
Na primjer, u veljači 2016:
- Carrier, podružnica United Technologies, najavio je zatvaranje dva pogona u Indiani i ukidanje 2.000 za selidbu proizvodnje u Monterrey, Meksiko, gdje će 3 dolara na sat radnika zamijeniti prosječnu plaću od 20 dolara po satu u Indianapolisu.
- Cardone, obiteljsko poduzeće i najveći preostali proizvođač Philadelphije, najavio je da će prebaciti proizvodnju kočionih čeljusti u Matamoros, Meksiko, a 1.336 radnika ostaje bez posla.
- Dematic Corporation, proizvođač i dobavljač integrirane automatizirane tehnologije, najavio je premještanje proizvodnje iz njihove matične baze u Grand Rapids, Michigan, u Monterrey, Meksiko, uzrokujući gubitak od 300 od 300 poslova u Michiganu.
Unatoč tvrdnjama da raseljeni radnici lako mogu naći posao s prekvalifikacijom i pomoći u zapošljavanju, brojke govore drugačije. Prema studiji BLS iz 2016., samo je 63,5% prognanih radnika pronašlo posao u roku od dvije godine nakon prestanka radnog odnosa. Ron i Anil Hira, autori knjige "Outsourcing America", tvrde da je rekord o preusmjeravanju raseljenih radnika gadan, a oni koji imaju dovoljno sreće da nađu posao znatno smanjenja plaća.
Smanjeni kapacitet za istraživanje i razvoj
Poslovni lideri odavno su prepoznali vezu između proizvodnje i istraživanja. Proizvodnja je inkubator za tehnologiju i znanost, ali zahtijeva blizinu objekata u kojima se ideje mogu testirati i povratne informacije stvaraju inovaciju. Gubitak proizvodnih sposobnosti smanjuje sposobnost zemlje za razvoj naprednih tehnologija i novih, poboljšanih proizvoda.
Hank Nothhaft, umirovljeni izvršni direktor Tessera Technologies, napominje svoju knjigu iz 2011. „Veliki opet“ da smo „u svojoj aroganciji i vlastitoj naivnosti, rekli sebi da smo sve dok je Amerika radila„ kreativno “djelo, izmišljanje, mogli druge nacije obavljaju 'grunt' posao - proizvodnju. Još nismo razumjeli da će narod koji više ne čini stvari konačno zaboraviti kako ih izmisliti. "
Ostali poslovni lideri intervjuirani u članku New York Timesa slažu se:
- Stephen S. Cohen, ravnatelj Berkeley-jevog okruglog stola o međunarodnoj ekonomiji na Kalifornijskom sveučilištu u Berkeleyu, kaže: „Da bi inovacija u onome što napravite morala biti prilično dobra u tome - i gubimo ta sposobnost. "
- Franklin Vargo, bivši potpredsjednik Nacionalnog udruženja proizvođača, upozorava: "U jednom ćemo trenutku pasti ispod kritične mase i tada će se središte inovacije pomaknuti izvan zemlje i to će zaista započeti pad našeg životnog standarda."
- Alan Tonelson, znanstveni suradnik u Vijeću za poslovanje i industriju Sjedinjenih Država, tvrdi da je „teško zamisliti kako međunarodno gospodarstvo može ostati uspješno ako isprazni svoje tehnološki najnaprednije komponente“.
Dok američke tvrtke nastavljaju ulagati u istraživanje i razvoj, sve veći se broj oslanja na istraživačke pogone koji se nalaze u inozemstvu gdje se odvija proizvodnja. U članku iz Bloomberga, Andy Grove, bivši predsjednik i izvršni direktor Intela, prijavio je gubitak visokotehnološke proizvodnje poput televizora, mobitela, solarnih panela i litij-ionskih baterija prekomorskim tvrtkama zbog izvezenih istraživanja. Upitao je: „Kakvo ćemo društvo imati ako se sastoji od visoko plaćenih ljudi koji rade s visokom dodanom vrijednošću - i mase nezaposlenih?
Nacionalna sigurnost
Povjesničari smatraju da je Drugi svjetski rat bio "industrijski rat", između dva najveća svjetska gospodarstva - Njemačke i Sjedinjenih Država. Amerika bi se pokazala kao jedina zemlja na svijetu koja ima mogućnost u potpunosti opremiti svoje vojske, ali i one svojih saveznika. Sposobnost da se nadvlada ostatak svijeta u kombinaciji i pretvori iz civilne u vojnu proizvodnju brže od svojih neprijatelja ili saveznika bila je ključna za pobjedu.
Proizvodnja je presudna za sigurnost županije. Međutim, "kontinuirana migracija proizvodnje na moru istovremeno potkopava američko tehnološko liderstvo, istovremeno omogućavajući stranim zemljama da nadoknade - ako ne i skok - američke sposobnosti u kritičnim tehnologijama važnim za nacionalnu sigurnost", navodi se u izvješću High Road Strategije. Studija iz Pentagonovog znanstvenog odbora za odbranu iz 2013. godine upozorila je da će integritet svih američkih obrambenih sustava postajati sve teži zbog „proizvodnje u sastavu na moru u kombinaciji s globalnim izvorom komercijalnih tehnologija“.
Primjerak je razvoj i proizvodnja alatnih strojeva - strojeva koji izrađuju strojeve - koji su srce industrijske ekonomije. Ova industrija, kojom nekoć dominira Amerika, sastavni je dio visokokvalitetnih preciznih dijelova, bržeg vremena izrade i nižih troškova. Iako je SAD drugi najveći potrošač alatnih strojeva iza Kine, industrija je u SAD-u gotovo nestala, a sada dominiraju inozemni dobavljači poput Njemačke, Kine i Japana.
Uzroci gubitka posla
Gubitak američkih radnih mjesta rezultat je spajanja različitih faktora koji uključuju sljedeće:
1. Outsourcing na Offshoring
Outsourcing - prijenos nesuvremenih poslovnih funkcija na vanjske dobavljače - postao je vrlo popularan tijekom 1980-ih i 1990-ih. Praksa prebacivanja radova na specijalizirani, učinkovitiji izvođač omogućila je tvrtkama smanjenje i kontrolu troškova, fokusiranje na kritične funkcije i nadopunu njihovih kapaciteta. Kada su se takvi transferi dogodili unutar zemlje, utjecaj na ukupnu zaposlenost bio je minimalan.
Prema izvještaju Ureda za odgovornost vlade Sjedinjenih Država, prekomjerno preusmjeravanje započelo je premještanjem proizvodnje poluvodiča i softvera u Kinu i Indiju 1960-ih godina, opravdano potrebnim za nadmetanje na stranim tržištima. Suočene s pojačanom konkurencijom zbog jeftinih inozemnih proizvoda i visokih troškova rada i propisa u SAD-u, kompanije su brzo iskoristile prednosti stranih radnika koji su zarađivali manje od 10% prosječne plaće američkog radnika.
Besplatni prijenos tehnologije prati prijenos poslova u inozemstvo. Dok su države povijesno štitile intelektualno vlasništvo koje se smatra kritičnim za njihovo gospodarstvo, tvrtke koje su prepuštene vanjskim tvrtkama dale su stručnost, zapravo prenoseći prednost američkih radnika na njihove inozemne kolege.
2. Zabluda globalizacije
Zagovornici prepuštenih ugovora ili „globalnih izvora“ obećali su da će posljedice premještanja rada u zemlje s nižim plaćama i manjim brojem propisa o radnom mjestu donijeti korist Amerikancima kroz niže potrošačke cijene i povećani profit za dioničare kompanija, podstičući ekonomski rast. Kao posljedica toga, vlade diljem svijeta uklonile su trgovinske prepreke i otvorile tržišta. Nažalost, koristi je teško kvantificirati ili u potpunosti izostaju.
Američki ekonomisti s obje strane političkog spektra dugo su zagovarali globalizaciju i slobodnu trgovinu koja se temelji na pretpostavci da će one zemlje s niskim plaćama koje prodaju proizvode s nižim cijenama svoj profit koristiti za kupnju luksuznih, visokotehnoloških proizvoda iz zemalja koje kupuju njihove proizvode. U svom scenariju, raseljeni radnici brzo pronalaze nova radna mjesta, stvarajući beskrajni ciklus u kojem svi pobjeđuju. To je očekivanje lažno, kao što mnogi sada otkrivaju.
Korporativni direktori i menadžeri, namamljeni obećanjima o dodatnoj dobiti i laganim propisima, ne smatraju da radnici raseljeni zbog outshoringa ostaju bez posla ili rade za niže plaće - i kao rezultat toga, kupovna moć opada i domaće tržište se smanjuje. Kao što ekonomista s Harvarda Branko Milanović prepoznaje u svojoj knjizi "Globalna nejednakost", "veliki gubitnici trenutnog vala globalizacije su ljudi radne i srednje klase."
Političari koji očekuju da će poboljšati gospodarski rast i veće državne prihode umjesto toga moraju se nositi s ogromnim povećanjem trgovinskih bilansa, državnog duga i nejednakosti dohotka među svojim građanima:
- Prema američkom uredu za popis stanovništva, trgovinski neravnoteža u Sjedinjenim Državama balonzirala se od prosječno 5,5 milijardi USD svakog mjeseca 1991. godine do više od 60 milijardi USD mjesečno u 2016. godini.
- Američko Ministarstvo financija izvijestilo je o državnom dugu od 5,6 bilijuna dolara u 1999. godini i 18,1 bilijuna dolara u 2015. godini.
- Sredinom 1970-ih, 1% američkih obitelji prikupilo je oko 11% ukupnog dohotka nacije, dok je prvih 90% dobilo 67,5%. Do 2012., udio od 1% udvostručio se na 22,5%, dok je dno 90% palo na manje od 50%, navodi se u istraživanju koje je sačinio Emmanuel Saez.
3. Korporativni interesi i utjecaj na Wall Streetu
1953. predsjednik General Motors-a Charles Wilson odgovorio je na pitanje tijekom svog potvrdnog saslušanja da postane ministar obrane da "godinama sam smatrao da je dobro za zemlju dobro za General Motors i obrnuto." Vjera da korporacije i dalje predstavljaju svoju zemlju podrijetla danas se smatra anahronističkom. Amerika je možda jedina industrijalizirana nacija u svijetu koja prihvaća koncept da ekonomski interesi tvrtke trube svoje patriotske odgovornosti. Kao što kaže profesor Gary Pisan u intervjuu na Harvard Business School, "Interes kompanija i zemlje [u cjelini] se razišao."
Takav stav - nedostatak brige za bilo kakve posljedice osim profitabilnosti - od ranih 1970-ih promovirao je dobitnik Nobelove nagrade Milton Friedman. Dr. Friedman je slavno izjavio da postoji jedna i samo jedna društvena odgovornost poduzeća: da koristi svoje resurse i sudjeluje u aktivnostima namijenjenim povećanju profita sve dok ono ostane u skladu s pravilima igre, što znači da se bavi otvorena i slobodna konkurencija bez obmane ili prevare.
Multinacionalne korporacije, većina sa sjedištem u Sjedinjenim Državama, prebacile su proizvodnju u inozemstvo na države s trećim svijetom s nižom plaćom kako bi maksimizirale kratkoročni profit i cijene dionica. Troškovi rada u Meksiku iznose 16,3% (6,20 USD) američke prosječne proizvodne plaće i troškova naknade 38 USD. Troškovi rada u zemljama poput Kine (3,30 USD na sat) i Indije (1,70 USD) još su niži, prema Deloitte 2016 Globalnom indeksu konkurentnosti u proizvodnji..
Steve Pearlstein, kolumnist pri Washington Post-u, pripisuje offshoring stampede iskorištavanju razlike porastu privatnih kompanija poput KKR-a, Carlyle Group i Bain Capital. Kako bi iskoristili najveći povrat svojih ulaganja, novi kapitalisti "napune rukovoditelje tvrtki s toliko opcija i zaliha da se ne ustručavaju donijeti teške odluke poput otpuštanja odjeljenja, zatvaranja postrojenja ili podugovaranja radova u inozemstvu."
Jednako kao što "loš novac troši dobar novac" - Greshamov zakon - radno intenzivne industrije gotovo će uvijek slijediti put niskih plaća, kao što su, podložne prekomorskom outsourcingu, prema McKinsey & Company.
Mjere za povećanje radnih mjesta
Gubici radnih mjesta i ekonomija postali su snažna politička pitanja. Političari, ekonomisti i poslovni lideri predložili su mnoštvo različitih rješenja kako bi se preokrenuo trend i osigurao položaj Amerike kao super-sile u budućnosti.
Prijedlozi za obnavljanje američkih proizvodnih poslova uključuju sljedeće:
1. Odbijanje ili revizija trgovinskih sporazuma
Neki tvrde da je Sjevernoamerički sporazum o slobodnoj trgovini (NAFTA) između Kanade, Sjedinjenih Država i Meksika bio poguban za američke radnike. Budući da ugovorom nedostaju odgovarajuće odredbe za provedbu koji bi osigurali ravnopravne uvjete, američki se radnici izravno natječu u "utrci do dna", izjavio je Leo Girard, međunarodni predsjednik United Steelworkers. On tvrdi da će Trans-pacifičko partnerstvo (TPP) natjerati američke i meksičke radnike da se natječu s „prisilnim i dječijim radom u mjestima poput Bruneja, Malezije i Vijetnama.“
Zagovornici slobodne trgovine tvrde da će promjene NAFTA-e ili neuspjeh da prođe TPP prisiliti siromašne Amerikance da plaćaju više za potrebne stavke potrošnje. Donald J. Boudreaux, profesor ekonomije na Sveučilištu George Mason, tvrdi da su "trgovinski deficiti za Ameriku uglavnom dobri." On zamjenjuje "višak kapitalnog računa" za "trgovinski deficit" i uvjerava da je trgovinski deficit "signal da su globalni ulagači uvjereni u američku ekonomsku budućnost." Boudreaux tvrdi kako manipulacija kineskom valutom ne šteti ekonomiji, već "Amerikancima donosi korist na štetu Kineza."
S obzirom na različitost mišljenja o slobodnoj trgovini, vjerojatnost značajnih revizija NAFTA-e ili odbijanje TPP-a u najboljem je slučaju neizvjesna..
2. Obrazovanje i prekvalifikacija američkih radnika
Prema studiji poslovne škole Fuqua sa Sveučilišta Duke, Fuqua često opravdavaju svoje offshoring aktivnosti tvrdnjom da američki radnici nemaju potrebne vještine da bi se mogli natjecati u modernom proizvodnom svijetu. Takve su tvrdnje u najboljem slučaju sumnjive jer se od mnogih Amerikanaca prije ovog poteza mora uvježbati njihove niske plaće, slabo obučeni strani kolege. Ipak, postoje dokazi da bi dodatno osposobljavanje koristilo većini raseljenih radnika.
Sigurnosna mreža za raseljene američke radnike je loše u usporedbi s većinom industrijaliziranih zemalja. Naknade za nezaposlene su kraće i raseljeni radnici gube zdravstveno i mirovinsko osiguranje uz prihode. 1962. predsjednik John Kennedy uspostavio je program pomoći u prilagođavanju trgovine kako bi pomogao radnicima čiji su poslovi izgubljeni zbog liberalizacije trgovine; Kongres je povećao koristi 2002. godine. Međutim, program je bio neuspjeh u očima mnogih, posebno konzervativnih istraživačkih centara.
Izvješće Fondacije Heritage za 2014. tvrdi da su radnici koji su sudjelovali u programima prekvalifikacije manje vjerojatno da će naći posao i vjerojatnije su da imaju manja primanja od radnika koji nisu sudjelovali u programu. Autori izvješća tvrde da „Kongres ne bi trebao trošiti milijardu dolara godišnje [Napomena: stvarni proračun TAA-e iznosio je oko 604 milijarde dolara u 2015. godini na program koji ne pomaže i može nauditi nezaposlenim radnicima.“ Dan Ikenson iz Instituta Cato pita: „Zašto tretirati ljude koji gube posao ili mogu na neki način vezati svoje gubitke da trguju drugačije nego prema drugim ljudima koji izgube posao?“ Ovakav stav ne uzima u obzir štetni utjecaj na proizvodnu bazu.
Vjerojatno će se programi prekvalifikacije nastaviti i možda u budućnosti proširiti i poboljšati. Međutim, jasno je da su u početku potrebni dodatni napori za zadržavanje radnih mjesta.
3. Otklanjanje resursa
Optimisti smatraju da se izgubljeni poslovi u inozemstvu vraćaju zbog prirodnih posljedica slobodnog tržišta. Oni sugeriraju da će sve veći broj proizvođača vratiti izvozne poslove u Ameriku - reformiranje - kako razlike u plaćama među državama nestaju i prednosti proizvodne blizine tržišta postaju očite. Oni ukazuju na broj poslova koji se vraćaju ili prvi put dolaze u SAD - više od 249.000 proizvodnih radnih mjesta između 2010. i 2015. - prema podacima Izvješća Reshoring Initiative 2015. Udruženje za proizvodnju izvrsnosti tvrdi da mnoge tvrtke koje su razmišljale o odlasku u inozemstvo zbog svoje proizvodnje "mijenjaju mišljenje i vraćaju posao u Ameriku."
Nažalost, stopa obnove je mit. Unatoč četverogodišnjem porastu broja vraćenih radnih mjesta u Sjedinjenim Državama, broj odbačenih pozicija dosljedno je i značajno premašio ponovno namještene poslove, prema 2015. godini A.T. Kearney američki indeks obnove. Jedan od glavnih čimbenika u odluci o proizvodnji na moru je pristup tržištu, posebno Kini. Iako se razlika u plaćama mogla suziti, želja za pristupom ostaje. Kao zahtjev za prodaju kineskim potrošačima, kineska vlada često zahtijeva partnerstvo s matičnom tvrtkom, besplatni transfer tehnologije i razne zakone koji se tiču kulturne, poljoprivredne i ekonomske sigurnosti, kao i socijalne stabilnosti..
Nadalje, broj poslova povezanih s preuređenom tvornicom često je znatno manji od broja radnih mjesta koja su u početku bila prekrivena. Umjesto da plaćaju veće troškove rada u SAD-u na ekvivalentnom broju radnika na stranom mjestu, tvrtke ulažu u automatizaciju jer su troškovi robotike opali za 40% do 50% od 1990. Od 2010, proizvodnja se povećala za 20% dok broj proizvodnih radnih mjesta porastao je nešto više od 5%. Kao posljedica toga, mnogi ekonomisti vjeruju da je malo vjerojatno da se broj izgubljenih proizvodnih radnih mjesta u inozemstvu nikada neće u potpunosti oporaviti.
4. Novčane poticaje i kazne za proizvođače
Godinama su se pojedine države bavile programima za poticanje korporativnih selidbi preko državnih granica. Iako takvi poticaji - porezne olakšice i olakšice, potpore i ulaganja - mogu imati koristi od jedne zajednice, druga zajednica gubi. Iz nacionalne perspektive, u broju uključenih poslova nema dobitka. Nadalje, postoji neko pitanje djeluju li poticaji. U slučaju da je Carrier preselio 1.400 radnih mjesta iz Indianapolisa u Meksiko, tvrtka je dobila porezni kredit u iznosu od 5,1 milijuna američkih dolara za obnovu lokalne proizvodnje, navodi CBS Indianapolis.
Američki Senat uveo je Zakon o vraćanju radnih mjesta u 2012. i 2014., a Parlament je slijedio 2015. Zakon nije uspio donijeti svaki put. Prema njegovim odredbama, poduzeća bi izgubila standardni poslovni odbitak za preseljenje troškova prilikom izvanmrežnih poslova i 20% poreznog kredita za preusmjeravanje radnih mjesta.
Kritičari tvrde da je zakon više simboličan nego učinkovit. Prema Jamesu Hinesu, profesoru prava i ekonomije na Sveučilištu u Michiganu, „To zbroji trivijalni iznos novca. S obzirom na to koliko multinacionalnih tvrtki imamo, nemoguće je da ima bilo kakav utjecaj na njihovo ponašanje. "
Oduzimanje isključenja od strane proizvodnog posla uključuje ograničenja na dodjelu saveznih ili državnih ugovora, gubitak potencijalnih saveznih zajmova i zahtjev prema Zakonu o prilagodbi i prekvalifikaciji radnika (WARN) da tvrtke sa 100 ili više zaposlenika obavijeste zaposlenike najmanje 60 dana prije zatvaranje biljke. Takvi destimulativni mehanizmi nisu bili učinkoviti u određivanju broja radnih mjesta koja se sele u inozemstvo.
Povijesno gledano, carine su bile najkorisnije sredstvo za zaštitu industrijske baze zemlje od strane konkurencije, antiteze sporazuma o slobodnoj trgovini. Desetljećima su znanstvenici krivili prolazak Zakona o carini Smoot-Hawley kao glavni uzrok velike depresije u 1930-ima. Posljednjih godina mišljenja o utjecaju carina omekšala su s drugim čimbenicima kao što su financijske špekulacije, poljoprivredna prekomjerna proizvodnja 1920-ih i akcije Federalnih rezervi za koje se smatra da su više krive..
Kako se politički pritisak razvija kako bi se TPP odbio i izmijenili NAFTA, moguće je da će Kongres usvojiti posebne tarife usmjerene na proizvode proizvedene od kompanija koje imaju proizvodnju na moru.
Potrebna je nova veza između savezne vlade i poslovanja
Mnoge industrijalizirane zemlje pokrenule su trgovinske politike kako bi zaštitile i proširile poduzeća koja se nalaze unutar njihovih granica - ali SAD je jedinstven po svom virtualnom "stavu". Iako je uključenost vlade (ili uplitanje, kako neki tvrde) u posao kontroverzna, neuspjeh u zadržavanju proizvodnih sposobnosti izlaže naciju ekonomskim i vojnim rizicima.
Paul Roberts, ekonomist i autor knjige "Kako se izgubila ekonomija: Rat svjetova", tvrdi "Zemlja koja se bavi vlastitom proizvodnjom ne može uravnotežiti trgovinu. Amerikanci mogu konzumirati više nego što proizvode, samo zato što je dolar svjetska pričuvna valuta. Međutim, stanje devizne rezerve u dolaru narušava dugove povezane s kontinuiranim trgovinskim i proračunskim deficitom. Amerika je na putu ka ekonomskom Armagedonu. "
Unatoč kineskom rastu, Amerika je i dalje najveće potrošačko tržište na svijetu, a prekomorske tvrtke koje traže pristup trebale bi biti spremne premjestiti proizvodnju unutar svojih granica kao uvjet pristupa - preduvjet za strane kompanije koje se nadaju prodaji na kineskom tržištu. U najmanju ruku, Kongres bi trebao identificirati tehnologiju i osnovne industrije koje su ključne za sigurnost države i zabraniti bilo kakve pokušaje premještanja povezanog rada ili znanja izvan naših granica. Proizvode koji se natječu s tim industrijama treba ograničiti ili oporezivati kako bi se osigurali jednaki uvjeti.
Ostali savezni napori potrebni za zadržavanje i zaštitu domaće proizvodnje uključuju:
- Poboljšanje infrastrukture, posebno komunikacijskih i podatkovnih mreža. Izvješće Instituta za ekonomsku politiku (EPI) za 2014. godinu analiziralo je ulaganja u infrastrukturu u rasponu od 18 do 250 milijardi dolara godišnje tijekom 10 godina. Najzad, EPI je projicirao da će BDP povećati prvu godinu za 29 milijardi USD i 216.000 neto novih radnih mjesta; uz velika ulaganja od 250 milijardi USD, BDP bi povećao 400 milijardi USD u prvoj godini s 3 milijuna novih radnih mjesta.
- Poticanje inovacija. Inovacija je presudna za gospodarski razvoj, s "jasnom statističkom vezom između inovacija i povećanja životnog standarda", navodi se u izvješću Goldman Sachsa. Bloombergov indeks inovacija za 2015. godinu svrstava američko šesto mjesto na svijetu iza Južne Koreje, Japana, Njemačke, Finske i Izraela.
- Proširenje robotike i automatizacije. Iako se promicanje automatizacije čini suprotno intuitivnim za rast posla, točno je i obrnuto. Dok automatizacija smanjuje broj niskokvalificiranih radnika na određenom mjestu, studija Boston Consulting Group projicira potrebu za višim kvalificiranim radnicima da dodaju 700.000 do 1,3 milijuna tvorničkih poslova u SAD-u do 2020. Južna Koreja, Njemačka i Japan koristi dva do tri puta više robota na 10.000 radnika, kao i SAD, prema Međunarodnoj federaciji robotike.
- Privlačenje i zadržavanje visoko kvalificiranih imigranata na poljima STEM. Iako je imigracija i dalje kontroverzna tema, prednost gospodarstvu neke zemlje od utjecaja obučenih radnika u području znanosti, tehnologije, inženjerstva i matematike nije. Ipak, strani studenti zarađuju više od polovice naprednih stupnjeva iz STEM predmeta koje dodjeljuju američki fakulteti i sveučilišta, prema istraživačkom centru Pew. Prema sadašnjem zakonu, strani diplomirani studenti sa STEM diplomom moraju napustiti Sjedinjene Države u roku od tri godine studija.
- Uklanjanje korporativnih inverzija i rupa u porezu na dobit. Praksa preseljenja pravnog prebivališta korporacije u zemlju s nižim porezom uz zadržavanje poslovanja u državi s višim porezom podrijetla jedan je od užasnijih metoda koje multinacionalne kompanije koriste da bi izbjegle oporezivanje. Upotrebu takvih programa kao što je "Dvostruki irski, nizozemski sendvič" ili Apple-ova uporaba međunarodnih poreznih zakona (o čemu izvještava International Business Times) trebala bi biti ograničena ili ukinuta.
- Poticanje vraćanja korporativne dobiti u inozemstvo. Prilagođavanjem američkih stopa poreza na dobit srednjim svjetskim stopama poreza na dobit i pružanjem dodatnih poticaja multinacionalnim kompanijama za ulaganje u tvornice i radna mjesta u Sjedinjenim Državama, značajan dio od procijenjenih 2 trilijuna dolara u vlasništvu u inozemstvu vratio bi se u korist ekonomija SAD-a.
- Pokretanje Nacionalne kampanje za odnose s javnošću radi kupovine Amerikanaca. Cilj kampanje trebao bi biti uspostaviti vezu između tvrtki sa sjedištem u Sjedinjenim Državama i naših nacionalnih interesa. Poticanjem sklonosti proizvodima proizvedenim u Sjedinjenim Državama, potrošači mogu izvršiti socijalni pritisak na tvrtke da zadrže posao u zemlji.
Završna riječ
Ako će Amerika ostati supersila u narednim generacijama, moramo poduzeti trenutne korake kako bi zaustavili protok radnih mjesta u inozemstvu i obnovili svoju proizvodnu bazu. Bilo bi pametno poslušati upozorenje profesora Garyja Pisanoa, koji kaže, „Za proizvodnju je potrebno neko vrijeme da propadne. Ali šteta je gotovo nepovratna - to je briga. "
Mnogi Amerikanci zaposleni na poslovima s bijelim ovratnicima ili uslužnim službama ne razumiju rizike zbog deratizacije, vjerujući da njihovi poslovi nisu prenosivi. Ovo nije istina. U članku o vanjskim poslovima, bivši potpredsjednik saveznih rezervi Alan Binder procjenjuje da je 28 do 42 milijuna američkih uslužnih poslova podložno podmlađivanju. Ako ne uspijemo sačuvati svoje proizvodne poslove, neminovno će doći do gubitka naših uslužnih poslova.
Jeste li zabrinuti zbog gubitka radnih mjesta u inozemstvu? Trebamo li ponovno pregovarati o uvjetima NAFTA-e ili odbiti TPP?