Porezna povijest Sjedinjenih Država - Federalna povijest poreza na dohodak u Americi
Ipak, porezi igraju kritičnu, pa čak i fascinantnu ulogu u američkoj povijesti. Najznačajnije, proces koji bi na kraju mogao dovesti do revolucionarnog rata i neovisnosti Amerike bio je dijelom potaknut Zakonom o žigovima, Zakonom o šećeru i Zakonom o čaju (koji je potaknuo Bostonsku čajnu zabavu) - a svi su to bili porezni i tarifni zakoni koju je Engleska uvela u kolonijama za prikupljanje prihoda.
Od revolucije nacionalni su događaji imali veliki utjecaj na porezne stope. Razumijevanje kako su ti događaji doprinijeli stopama koje plaćamo može vam pomoći da bolje razumijete svoju poreznu situaciju i kako svi imaju koristi od poreza koji plaćate.
Porezna povijest SAD-a
Američka vlada nametnula je vrlo malo poreza tijekom svoje rane povijesti. Prihodi savezne vlade uglavnom su dolazili od carina i prodaje zemljišta. Sve se to promijenilo čim je zemlja krenula u rat.
Rat 1812. godine
Visoki troškovi rata 1812. i Meksičko-američkog rata značili su da je zemlji potreban novac. Vlada je započela uvođenje poreza na promet zlata, srebrnih proizvoda, nakita i satova.
Kongres je 1813. pristao na niz izravnih poreza na zemlju, imovinu i proizvode, uključujući kolica, alkoholna pića i rafinirani šećer.
Građanski rat i prvi porez na dohodak
Prikovan za novac kako bi financirao građanski rat, predsjednik Lincoln i Kongres složili su se uvesti prvi porez u dohodak u zemlji. Iznosio je porez od 3% na dohodak iznad 800 USD i 5% na dohodak iznad 10.000 USD.
Međutim, ove su mjere bile kratkotrajne. Porez na dohodak ukinuti je 1872. usred obnove. Američki građani sljedećih 20 godina nisu plaćali porez na dohodak.
Desetljeće saveznih izravnih poreza
Iako se lokalne vlasti često oslanjaju na porez na imovinu zbog prihoda, američki Ustav otežavao je saveznoj vladi da izravno oporezuje imovinu ili prihod od najma koji dolazi od nje u državama..
1895. Vrhovni sud presudio je da je neustavno da savezna vlada naplaćuje porez na dohodak, a da ga ravnomjerno ne podijeli između država na temelju broja stanovnika. Zbog toga je bilo teško oporezivati države s više prihoda od država s nižim dohotkom.
Godine 1909. Kongres je pokušao prevladati ovu prepreku predlažući šesnaesti amandman koji bi saveznoj vladi omogućio prikupljanje poreza na dohodak izravno od pojedinaca. Izmjena je ratificirana 1913. u posljednjim mjesecima Taftine administracije. Te godine porezne stope bile su 1% na dohodak iznad 3000 USD i 6% iznad 500,000 USD.
Svjetskog rata i velike depresije: porezi se povećavaju
Izbijanjem Prvog svjetskog rata, savezna vlada opet je trebala brzo prikupiti prihode. 1918. zakonodavci su naglo povisili porezne stope, posebno na građane s visokim dohotkom - 77% na dohotke veće od milijun dolara.
Granična porezna stopa - postotak poreza koji se primjenjuje na dohodak pojedinca za svaki porezni razred u koji se kvalificirao - polako je padao tijekom sljedećih 20 godina, ali se vraćao tijekom velike depresije jer je manje ljudi imalo oporezivi dohodak.
Nova ponuda: Medicare i socijalno osiguranje
Kako je nacija izrasla iz velike depresije, New Deal je donio nove koristi građanima - a s njima i novu vrstu poreza. 1937. godine, pod upravom Franklina D. Roosevelta, Kongres je ratificirao Federalni zakon o doprinosima osiguranja (FICA), stvarajući neriješeni odbitak na vašem računu za plaću.
Porezi FICA-e financirali su upravu socijalnog osiguranja, a kad je Medicare 1965. godine prošao pod Johnsonovom upravom, porezi FICA-e porasli su kako bi pokrili troškove programa.
Svjetskog rata: povećanje poreza i dodavanje po odbitku
Iako je FICA paušalni porez - što znači da se isti postotak odnosi na sve porezne obveznike do postavljenog maksimalnog poreza - porez na dohodak je progresivan, što znači da su oni s višim stopama koje osobama s višim dohotkom naplaćuju veći postotak prihoda. Najviša granična stopa poreza koja je porasla tako strmim porastom tijekom Prvog svjetskog rata ostala je visoka sve do Drugog svjetskog rata kada je dosegla 94%. Tijekom godina je padao i smanjivao se, dosegavši razinu od 28% u razdoblju od 1988. do 1990. Sada iznosi 37%.
Tijekom Drugog svjetskog rata, stopa poreza nije bila jedina stvar koja se mijenjala. Nova porezna politika dodala je značajku koju sada prihvaćamo kao rutinu: odbiti porez na dohodak. Prije Drugog svjetskog rata većina je ljudi plaćala cijeli porezni račun na datum dospijeća poreza, što je znatno opteretilo vladin bankovni račun. Da bi se zaustavio učinak gozbe ili gladi na državne blagajne, razvili su se zakoni o odbitku plaća. Sada je to sustav „plati dok ideš“, koji od poreznih obveznika zahtijeva da plaćaju najmanje 90% očekivane porezne obveze do kraja godine ili u tromjesečnim ratama.
1960-ih do danas: Porezna reforma
Predsjednik John F. Kennedy bio je prvi predsjednik koji se agresivno zalagao za smanjenje poreza. Kada je ekonomskom klubu iz New Yorka 1962. govorio o poreznoj reformi, najviša granična stopa poreza bila je nevjerojatnih 91%. 1964., ubrzo nakon Kennedyjeve smrti, stupilo je na snagu smanjenje poreza, spuštajući najvišu graničnu poreznu stopu na 77%.
Od Kennedyja dolazi do značajnog smanjenja poreza svakih nekoliko desetljeća. Najniži utjecaj imalo je smanjenje poreza predsjednika Ronalda Regana. Njegov nacrt zakona o poreznoj reformi iz 1986. smanjio je najvišu graničnu stopu poreza s 50% na 38,5%, konsolidirao porezne okvire i pojednostavio porezni kod.
Iako su porezne stope opadale i opadale od Regana, njegov je posljednji značajni paket porezne reforme do Zakona o porezima i porezima na posao iz 2017. (TCJA). TCJA utječe na gotovo svakog pojedinačnog i korporacijskog poreznog obveznika u Sjedinjenim Državama spuštanjem stopa poreza na dohodak, pružajući novi porezni odbitak za vlasnike prolaznih poduzeća, uvodeći velike promjene u oporezivanje stranog dohotka i uklanjajući ili ograničavajući mnoge porezne olakšice.
Međutim, mnoge odredbe Sporazuma o TCJA istječu nakon 2025. Ostaje da vidimo hoćemo li se vratiti na stope i pravila prije TCJA 2026., hoće li Kongres produžiti svoje odredbe za još nekoliko godina, ili hoćemo li Vidjet ćemo još jedan pomak u poreznom zakonu u sljedećem desetljeću.
Porezi na darove i nekretnine: Različita vremenska linija
Porezi na nekretnine razvili su se drugačije od poreza na dohodak jer su počeli kao državni porezi 1880-ih; savezni zakoni o porezu na imovinu bili su doneseni tek 1920-ih. Kongres se nije bavio izuzecima za supružnike koji su naslijedili imanje do 1948. A sadašnji sustav, prema kojem supružnik može dobiti cijeli porez bez poreza, nije odobren do 1981. Porez na darove uveden je 1924. i ostao je gotovo isti od.
Završna riječ
Kako se povijest naše nacije razvija, tako se mijenjaju i naše porezne politike, a svake se godine stvaraju novi zakoni koji mijenjaju cjelokupni sustav. Povremeno se možemo frustrirati koliko našeg prihoda ide prema stvarima poput poreza na plaće, poreza na dohodak savezne države i poreza na promet svake godine..
Međutim, važno je razumjeti zašto porezi postoje i kako su dostigli svoj današnji oblik. Razumijevanje povijesnih osnova naših poreza može nam dati svjež pogled na njihovu važnost - i možda nam čak može pomoći da shvatimo da naše porezne stope i nisu tako loše. Uostalom, ako ne zbog poreza, možda bismo i dalje živjeli pod britanskom vlašću ili se bavili daleko lošijim ishodima iz I. i II svjetskog rata. Kad na to gledate iz te perspektive, plaćanje poreza je jednako američko kao i pita od jabuka i bejzbol.
Možete li zamisliti da 94% svog prihoda plaćate saveznim porezima, kao što su to činili najbogatiji građani tijekom Drugog svjetskog rata? Što mislite, što se uspoređuje s najvišom graničnom stopom od 37%?