Što je fiskalna litica - kako to SAD mogu izbjeći

U nastojanju da prisile eventualni kompromis i donose dugoročna rješenja za fiskalnu neodgovornost, članovi Kongresa usvojili su Zakon, koji je precizirao stroga, automatska smanjenja proračuna Ministarstva obrane Sjedinjenih Država i domaćih programa potrošnje (zaplena) ako pregovaračko rješenje između političkih stranaka nije se moglo postići. Na nikoga ne iznenađuje, nijedna strana nije bila spremna za kompromise, a zemlja je opet na ivici financijske katastrofe..

Različiti utjecaji sekvestra

O građanima
Osobni porezi odmah će se povećati zbog prestanka smanjenja poreza na plaće donesenog u 2011. godini, povratom poreznih stopa prije sniženja Busha (prvotno usvojen 2001. i 2003.) i preokretom na prijašnje izračune alternativnog minimalnog poreza ( AMT). Neki procjenjuju da će samo promjena AMT-a povećati porez na 30 milijuna Amerikanaca za gotovo 2700 dolara. Ovo povećanje će biti popraćeno dodatnim porezima koji se odnose na zakon o zdravstvenoj zaštiti. Ukratko, ako se ništa ne učini, porez na dohodak za svakog Amerikanca vjerojatno će se povećati.

O kritičnim državnim programima
Više od 1000 državnih programa, uključujući proračun za obranu i Medicare - bit će podložno dubokim, automatskim smanjenjima. Dodatna prisilna smanjenja utjecati će na programe poput stanovanja i energetske pomoći za siromašne ljude, te bespovratna sredstva državama za programe poput infrastrukture za pitku vodu i zračne luke. Smanjenja će vjerojatno rezultirati ukidanjem 25.000 nastavnika i smanjenjem financiranja istraživanja u rasponu od Nacionalne zaklade za znanost do Nacionalnog instituta za rak. Plaćanja pružateljima Medicare, koja su već pod pritiskom zbog niskih troškova nadoknade, bit će smanjena.

O američkoj ekonomiji
Bipartisanski centar za politiku projicira da će, ako Zakon o kontroli proračuna stupi na snagu, gospodarstvo - koje se još bori s recesijom iz 2009. i financijskim teškoćama zemalja diljem svijeta - izgubiti više od milijun radnih mjesta, a nacionalni bruto domaći proizvod (BDP) će pasti za polovicu od 1%, umjesto da raste u nadi 1,5% do 2% u 2013. Kongresni proračun za proračun predvidio je pad BDP-a od 4% u prvom tromjesečju nove godine, dovoljno da potaknuti još jednu recesiju, ako Zakon stupi na snagu.

Politički zastoj

Ta je kriza proizvedena samostalno, rezultat je ekstremnih ideologija obje političke stranke koje nisu bile voljne kompromitirati svoje stavove za dobro nacije kao cjeline. Gotovo svaki izabrani republikanac obvezao se da nikada neće podizati poreze u skladu s zalogom konzervativne lobističke skupine Grover Norquist-a Amerikanci za poreznu reformu. Norquest je s ponosom proglasio Huffington Post, "Prošle su 22 godine od kada je republikanac glasao za povećanje poreza u ovom gradu [Washington, D.C.]." Republikanci spremni na kompromis u vezi s povećanim prihodima poput senatora Saxbyja Chamblissa (GA), Toma Coburna (OK) ili Bob Corker-a (TN) vjerovatno će se suočiti s ekstremno konzervativnim republikanskim protivnicima na sljedećim izborima, unatoč njihovoj visokoj ocjeni od Američke konzervativne unije..

Demokrati poput senatora Harryja Reida i Nancy Pelosi zauzeli su jednako snažne stavove protiv bilo kakvih promjena u Social Securityu i Medicareu, programima koji su očito potrebne promjene da bi preživjeli za buduće generacije.

Veliki kompromis

Posljednje četiri godine senatori i predstavnici obje stranke ponašali su se kao da sudjeluju u igri "pobjednik-sve-sve", kladeći se da je ostatak zemlje spreman prihvatiti stalni zastoj i Kongres koji ne radi ništa. , Korištenje jedinstvene strategije - povećanje poreza ili smanjenje troškova - suprotno je većini američkih preferiranog pristupa, a to je smanjenje federalnog proračunskog deficita kombinacijom dvaju, prema Gallup anketi od 14. studenoga 2012..

Ako lideri u Kongresu mogu potrebe zemlje staviti iznad partizanske politike, krizu se može spriječiti poduzimanjem sljedećih mjera:

1. Odustajanje od proračunskog sekvestra

Neki su predložili da "prelazak fiskalne litice" - puštanje Zakona na snagu, a odbijanje povećanja granice državnog duga - ne bi odmah naštetilo gospodarstvu, a olakšalo bi odnosnim stranama postizanje "velike ponude". ” Ali bio bi to najgori mogući ishod. Nesposobnost da se riješi problem značit će da Kongres nije ozbiljan u pogledu fiskalne odgovornosti i da ne može upravljati.

Naša nesposobnost da se prvo riješimo rastućih deficita rezultirala je Zakonom o kontroli proračuna i padom financijske ocjene duga države. Drugi bi neuspjeh bio posljedica, posebno u svijetu koji traži ekonomsko vodstvo. Politička stranka - republikanska ili demokratska - za koju javnost vjeruje da ne želi kompromis, platit će ogromnu cijenu na izborima koji predstoje.

2. Produljenje sniženja poreza za grmlje s ograničenjima odbitka za najviše plaće

Republikanci žele proširiti Bušove porezne pristojbe na sve poreze na sve porezne obveznike, dok demokrati predlažu da to produljenje bude ograničeno samo na one s godišnjim primanjima manjim od 250.000 dolara. Iako bi demokrati radije podizali porez na dohodak preko tog iznosa, oni mogu kompromitirati tako da se smanjivanje poreza proširi na sve (bez obzira na prihod), ali s novim ograničenjima na odbitke. Ograničavanje odbitaka i isključenja ima isti učinak kao i povećanje porezne stope, čime se ostvaruje namjera demokrata da poveća porezne prihode.

Ovo rješenje omogućuje obema stranama da traže pobjedu: republikanci dobivaju produženje, a demokrati dobivaju više poreznog prihoda od bogatih. Iako proširenje niskih stopa neće povećati potrošnju za gospodarstvo, većina ljudi neće više plaćati porez. Međutim, ukoliko ne postigne sporazum, smanjio bi se upotrebljivi prihod, potrošnja i povjerenje potrošača s ozbiljnim političkim posljedicama.

Bit će puno udaranja u prsa i prstom, ali vjerojatno će se postići dogovorni porezni plan kojim će najviši donositelji poreza platiti više poreza na dohodak u 2013. i nakon toga. Guverner Romney, tijekom svoje predsjedničke kampanje, plutao je konceptom ograničavanja odbitka na određeni iznos u iznosu od dolara, možda 17.000 dolara po poreznom obvezniku. Dok je Romneyev prijedlog bio zajedno s 20% dodatnim smanjenjem stopa poreza na dohodak (što se neće dogoditi), njegov prijedlog ukazao je na spremnost republikanaca da prihvate neke promjene koje vode visokim porezima za imućne. Obje stranke dobivaju nešto za svoje pristaše ako naprave kompromis.

3. Vraćanje proračuna Ministarstvu obrane

Nijedan kongresmen ili senator ne želi biti meki u obrani ili sigurnosti zemlje. Zakon o kontroli proračuna automatski smanjuje 500 milijardi dolara iz proračuna Ministarstva obrane u sljedećem desetljeću, što rezultira „najmanjom kopnenom snagom od Drugog svjetskog rata, najmanjom mornaricom od 1915. godine, te najmanjom borbenom silom u povijesti zrakoplovnih snaga, Prema ministru obrane Leonu Panettu. Smanjivanje sekvenciranja eliminirat će više od dva milijuna radnih mjesta, dodajući 1,5% stopi nezaposlenosti.

Na buduće proračune Ministarstva obrane utjecat će nekoliko čimbenika:

• Eliminiranje suvišnih ili nepotrebnih oružnih sustava
• Zatvaranje nekih domaćih i stranih vojnih baza
• Smanjenje broja vojnog osoblja
• Zahtijevajući da ugovarači obrane budu učinkovitiji i odgovorniji

Te radnje ne bi ugrozile sigurnost zemlje.

4. Reforma socijalnog osiguranja i Medicare

Iako većina detalja o promjenama koje utječu na oba programa neće biti dostupna kasnije u 2013., kompromisi koji utječu na programe vjerojatno uključuju sljedeće:

• Ukidanje osnovice za plaće socijalnog osiguranja za porez na savezne doprinose osiguranja (FICA). Trenutno se porez odnosi samo na prvih 110.100 plaća, a plaćaju ih i zaposlenik i poslodavac. Vjerojatno neće biti ograničenja zarađenog prihoda u budućnosti.
• Povratak na 6,2% poreznu stopu za starosnu dob, preživjela i invalidnost (OASDI). Iako je popularna za javnost, trenutna stopa od 4,2% već se planira povećati na 6,2% u 2013. Povećanje prihoda je potrebno da bi se ojačao program i osigurala da će korist biti dostupna budućim generacijama.
• Odgoda povlačenja za umirovljenje OASDI. Osobe rođene nakon 1960. danas mogu dobiti pune mirovine u dobi od 65 godina, što je povećanje u dobi od 65 godina, kako je inicijalno utvrđeno u programu socijalnog osiguranja. Djelomične mirovine dostupne su u dobi od 62 godine. Ljudi danas žive dulje u odnosu na vrijeme uvođenja socijalnog osiguranja; stoga, ima smisla dodatno povećati dob u kojoj rano odlazak u mirovinu može započeti, kao i dob kad postoje ukupna davanja. Promjene će se vjerojatno primijeniti u sljedećih 25 godina kako bi se osigurala pravednost među generacijama.
• Više cijene za Medicare dijelove A, B&D. Dok korisnici Medicare trenutno ne plaćaju dio A (bolničko osiguranje) jer su tijekom rada plaćali FICA-u, ​​plaćaju mjesečne premije za dijelove B (liječnici i drugi liječnici) i D (lijekovi na recept) na temelju razine njihove primanja. Svaki dio zahtijeva nadoplatu od strane korisnika i ima posebna ograničenja za usluge ili proizvode koji su obuhvaćeni. Vjerojatno je da će, poput privatnih poslodavaca koji nude svoje zdravstveno osiguranje zaposlenima, veći dio njihovih ukupnih zdravstvenih troškova postati viši kroz premije i doprinose. Veći broj usluga, liječenja i lijekova također će vjerojatno biti isključen iz obuhvata.
• Kapitacijski model u Medicareu. Troškovi zdravstvene zaštite godinama su nadmašili rast BDP-a, što je dovelo do kontroverznog Zakona o zaštiti pacijenata i povoljnoj skrbi („Obamacare“). Ekstremni porast troškova također ugrožava održivost programa Medicare. Republikanci su predložili zamjenski sustav vaučera, učinkovito suzbijajući vladine troškove uz istovremeno prebacivanje rizika od povećanih plaćanja korisnicima. Demokrati, suprostavljajući se privatizaciji programa, usredotočili su se na smanjenje plaćanja davatelja usluga kako bi kontrolirali troškove. Kao posljedica toga, davatelji su povukli svoje usluge, učinkovito ocjenjujući skrb koja je na raspolaganju korisnicima. Ali niti jedan pristup ne utječe na temeljne pokretače povećanja troškova zdravstvene zaštite. Većina zdravstvenih stručnjaka slaže se da je dugoročno rješenje platni model za cijelu industriju u kojem se liječnicima i bolnicama plaća kvaliteta i ishod njihove skrbi (kapitalizacija) u odnosu na količinu pruženih usluga (naknada za uslugu).

5. Usredotočenost na otpad i prijevare u svim programima savezne vlade

Prema izvještaju vladinog računovodstvenog ureda početkom 2011., „Smanjenje ili uklanjanje dupliciranja, preklapanja ili fragmentacije može potencijalno uštedjeti milijarde dolara poreznih obveznika godišnje i pomoći agencijama u pružanju učinkovitijih i učinkovitijih usluga.“ Kao primjer viška, izvješće opisuje više od 2.100 podatkovnih centara kroz 24 savezne agencije koji bi se mogli konsolidirati za uštede do 200 milijardi dolara u sljedećem desetljeću. Članovi obje političke stranke izjavili su da namjeravaju postići uštede na područjima koja su identificirana u izvješću.

Završna riječ

Naš trenutni politički sustav podsjeća na Aesopovu bajku o dvije koze. Koze su živjele s dvije strane strme planinske groznice, na čijem je dnu zavijala moćna, burna rijeka. Jedina veza dviju strana bilo je srušeno drvo, tek dovoljno široko da prođe i jedna životinja. Visina i uska prolaza učinili su čak i najhrabrijom životinjom duži, ali sigurniji put na drugu stranu.

Nisu tako koze. Svi su odlučili istovremeno preći trupcu na drugu stranu. Dok je jedan napravio korak, drugi je učinio isto tako, susrećući se licem u lice, rogom u rog, u sredini. Svaki je gurnuo i gurnuo drugog bezuspješno, ni koza spremna progutati ponos, poduprijeti se i pustiti svog rivala da prođe prvi. Tijekom njihove borbe, jedan je pao sa trupaca i pao, vukući svog suparnika sa sobom do struja ispod njega. Naše političke stranke srodne su kozama u svojoj odlučnosti da tvrdoglavo dijele nesreću, a ne da se poklone zdravom razumu.

Jeste li zabrinuti zbog nadolazećeg financijskog raskoraka?